Проект нормативов предельно допустимых выбросов (проект ПДВ) – документ, в котором рассчитываются выбросы от стационарных источников, с целью определения степени воздействия на окружающую среду и получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.
Нормирование в области охраны атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с Федеральными законами «Об охране окружающей среды» (№ 7-ФЗ) и «Об охране атмосферного воздуха» (№ 96-ФЗ).
Проект ПДВ разрабатывается для предприятий, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и имеющих стационарные источники загрязнения атмосферы. и т.д.
Разработке проекта ПДВ предшествует инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Инвентаризация проводится инструментальными и расчетными методами.
Том ПДВ регламентирует нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от конкретных технологических процессов в совокупности с санитарными правилами и нормами. Устанавливать нормативы предельно допустимых выбросов необходимо для каждого конкретного источника выбросов с учетом нормативов выбросов технического характера, а также загрязнения воздуха на фоновом уровне.
Правила установления допустимых выбросов вредных веществ определяются ГОСТ 17.2.3.02-2014. Порядок разработки проекта ПДВ устанавливается Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия (утв. Госкомгидрометом СССР 28.08.1987), а также Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ОАО НИИ Атмосфера, г. С-Пб, 2012 г.).
На основании утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов выдается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В случае невозможности соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования могут устанавливать для указанных источников по согласованию с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее — временно согласованные выбросы).
Для установления временно согласованных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем разрабатывается и утверждается план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов (далее — план), а также подготавливаются предложения по возможным срокам поэтапного достижения предельно допустимых выбросов (далее соответственно — предложения по срокам достижения нормативов, сроки достижения нормативов).
Разрешение предоставляется:
• для объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору – территориальными органами Росприроднадзора;
• для объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в Иркутской области – Министерство природных ресурсов и экологии поИркутской области).