Проект ПДВ

Общие положения

Проект нормативов предельно допустимых выбросов (проект ПДВ) – документ, в котором рассчитываются выбросы от стационарных источников, с целью определения степени воздействия на окружающую среду и получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу.

Нормирование в области охраны атмосферного воздуха осуществляется в соответствии с Федеральными законами «Об охране окружающей среды» (№ 7-ФЗ) и «Об охране атмосферного воздуха» (№ 96-ФЗ).

Проект ПДВ разрабатывается для предприятий, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и имеющих стационарные источники загрязнения атмосферы. и т.д.

Разработке проекта ПДВ предшествует инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Инвентаризация проводится инструментальными и расчетными методами.

Том ПДВ регламентирует нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от конкретных технологических процессов в совокупности с санитарными правилами и нормами. Устанавливать нормативы предельно допустимых выбросов необходимо для каждого конкретного источника выбросов с учетом нормативов выбросов технического характера, а также загрязнения воздуха на фоновом уровне.

Правила установления допустимых выбросов вредных веществ определяются ГОСТ 17.2.3.02-2014. Порядок разработки проекта ПДВ устанавливается Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия (утв. Госкомгидрометом СССР 28.08.1987), а также Методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ОАО НИИ Атмосфера, г. С-Пб, 2012 г.).

На основании утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов выдается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В случае невозможности соблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования могут устанавливать для указанных источников по согласованию с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - временно согласованные выбросы).

Для установления временно согласованных выбросов (за исключением радиоактивных веществ) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем разрабатывается и утверждается план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов (далее - план), а также подготавливаются предложения по возможным срокам поэтапного достижения предельно допустимых выбросов (далее соответственно - предложения по срокам достижения нормативов, сроки достижения нормативов).

Разрешение предоставляется:

• для объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору – территориальными органами Росприроднадзора;

• для объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в Иркутской области – Министерство природных ресурсов и экологии поИркутской области).

 

Своевременная разработка проекта ПДВ позволит:

• обеспечить стабильную работу предприятия в течение 7 лет без остановки производства;

• избежать штрафов до 250 000 рублей;

• снизить в 25 раз ежеквартальные платежи государству за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.

Этапы разработки проекта ПДВ

1. Сбор исходной информации для разработки проекта ПДВ. Наши специалисты проводят выездную инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также оценивают наличие необходимой документации по охране атмосферного воздуха на предприятии.

2. Анализ полученных данных. При необходимости с привлечением аккредитованной лаборатории проводятся лабораторные исследования выбросов загрязняющих веществ.

3. Определение выбросов расчетными (балансовыми) методами, оформление тома «Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;

4. Выполнение расчета приземных концентраций загрязняющих веществ, построение полей рассеивания загрязняющих веществ;

5. Оформление проекта ПДВ в соответствии с действующими нормативными требованиями и утверждение Заказчиком;

6. Согласование проекта ПДВ в уполномоченных органах исполнительной власти и получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Сроки разработки и согласования проекта ПДВ

1. Срок разработки проекта ПДВ (без учета согласования в контролирующих органах) при предоставлении Заказчиком всех необходимых исходных данных в полном объеме может составлять от 2-ух недель до 3-х месяцев в зависимости от количества источников выбросов и производственных площадок предприятия.

2. После разработки проект ПДВ проходит санитарно-эпидемиологическую экспертизу в аккредитованной организации, по результатам которой выдается экспертное заключение о соответствии проекта ПДВ санитарным нормам и правилам. Срок проведения экспертизы зависит от сложности объекта и может составлять до 30 рабочих дней.

3. Экспертное заключение подается в территориальный отдел Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения. Срок рассмотрения документов составляет до 30 дней.

4. Затем проект ПДВ в составе пакета документов на утверждение нормативов предельно допустимых выбросов проходит согласование в территориальном отделе Росприроднадзора, по результатам проверки Заявителю выдаются: - копия приказа об утверждении нормативов предельно допустимых выбросов, утвержденные таблицы нормативов предельно допустимых выбросов, разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух – для объектов, подлежащих федеральному государственному надзору. Срок рассмотрения документов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 июля 2017 г. N 841 составляет 30 рабочих дней; - копия приказа об утверждении нормативов предельно допустимых выбросов, утвержденные таблицы нормативов предельно допустимых выбросов - для объектов, подлежащих региональному государственному надзору. Срок рассмотрения документов может составлять до 35 рабочих дней.

5. После получения утвержденных таблиц нормативов объекты, подлежащие региональному государственному надзору, подают пакет документов в МПР Иркутской области для получения Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Срок рассмотрения определяется регламентом соответствующего контролирующего органа и составляет до 30 рабочих дней.

6. Параллельно с получением разрешения на выброс, проект ПДВ проходит рассмотрение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в Иркутской области – Служба по охране природы и озера Байкал), результатами которого является согласование Плана мероприятий на период неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). Срок рассмотрения документов от 2-ух недель до 30 рабочих дней.

Согласование проекта ПДВ

1. С Заказчиком согласовывается перечень источников выбросов и объемы нормативов выбросов;

2. Заказчиком утверждается Инвентаризация источников выбросов, план-график производственного контроля, план мероприятия на НМУ, разработанный проект ПДВ и др. документация;

3. Разработанный проект ПДВ проходит процедуру согласования в:

• аккредитованной организации для получения санитарно-эпидемиологического заключения;

• территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзоре);

• территориальном органе Росприроднадзора;

• МПР РФ Иркутской области (для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области и подлежащих региональному государственному надзору).

Срок действия проекта ПДВ Нормативы ПДВ устанавливаются сроком на 7 лет при условии, что:

1. На предприятии не происходит существенных изменений производственного (технологического) процесса;

2. Не произошло появления или ликвидации источников выброса вредных веществ в атмосферный воздух, новых технологий, нового сырья или вида топлива и т.д.;

3. Не выявлено не учтенных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, неверных сведений о расположении ближайшей нормируемой территории и жилой застройки.

При наличии временно согласованных выбросов (ВСВ) срок действия разрешения – не более года.

Нормативы предельно допустимых выбросов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность на Байкальской природной территории, пересматриваются и утверждаются ежегодно. Срок действия разрешения на выброс также составляет не более одного года.

Стоимость разработки Проекта ПДВ зависит от количества производственных площадок, количества источников выбросов вредных веществ, от сложности технологических процессов и других факторов.

На стоимость оказывает влияние наличие лабораторных исследований, срочность оказания услуг и т.п.

Перед определением стоимости проводится предварительная бесплатная консультация, на основании которой определяются сроки и стоимость выполнения работы.

В зависимости от потребностей Заказчика, мы стараемся найти индивидуальный подход, который основан на финансовых возможностях и потребностях Заказчика.

Стоимость разработки проекта ПДВ (включая сопровождение процедуры согласования) составляет от 8000 рублей/источник.

Ответственность за отсутствие проекта ПДВ предусмотрена ст. 8.21. КОАП РФ N 195-ФЗ от 30.12.2001 г.

Статья 8.21.Нарушение правил охраны атмосферного воздуха Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;

• на должностных лиц от 40 000 до 50 000 рублей;

• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

• на юридических лиц от 180 000 до 250 000 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нет времени заполнять форму?

Просто позвоните нам: 8 (924) 834-99-70

Наш сотрудник:

  • ответит на ваши вопросы;
  • расскажет обо всех возможных вариантах сотрудничества;
  • и предложит решение, наиболее подходящее именно для вашей компании.